Il sopralluogo dei luoghi di lavoro

Ultimo aggiornamento: 13/02/25

Cosa è il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico competente, in cosa consiste, chi partecipa e che cosa si osserva durante questa attività.

Il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico competente è una procedura essenziale per garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori e la conformità alle normative in materia di salute e sicurezza sul lavoro. In questo articolo, vedremo in cosa consiste il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico competente, chi partecipa e che cosa si osserva durante questa attività.

Indice 
COS'E' IL SOPRALLUOGO DEI LUOGHI DI LAVORO
COSA DICE IL D.LEG 81/08 
FREQUENZA DEL SOPRALLUOGO DEI LUOGHI DI LAVORO
QUANDO DEVE ESSERE SVOLTO
COME SI SVOLGE IL SOPRALLUOGO
CHECK LIST SOPRALLUOGO
VERBALE DEL SOPRALLUOGO
SANZIONI AMMINISTRATIVE E PENALI
CONCUSIONI 

Che cos’è il sopralluogo dei luoghi di lavoro

Il sopralluogo dei luoghi di lavoro è un’ispezione tecnica e accurata degli ambienti di lavoro con lo scopo di identificare e valutare i rischi presenti e di verificare l’adeguatezza delle misure di prevenzione e protezione adottate.

In genere viene svolto dal medico competente, che è un professionista specializzato in medicina del lavoro, igiene industriale e sicurezza sul lavoro, che ha il compito di promuovere la salute e la sicurezza dei lavoratori nei luoghi di lavoro.

Nello specifico vengono analizzate le condizioni ambientali, organizzative e di lavoro presenti in un determinato luogo. Durante il sopralluogo vengono raccolte informazioni, misurazioni e osservazioni utili per valutare i rischi per la salute e la sicurezza dei lavoratori, vediamole più nel dettaglio:

• Identificazione dei rischi: il sopralluogo consente di individuare i pericoli presenti nell’ambiente di lavoro, sia quelli più evidenti (come ad esempio la presenza di attrezzature difettose o di ostacoli sul pavimento) che quelli più nascosti (come ad esempio l’esposizione a sostanze chimiche o a rumore).
• Valutazione dei rischi: una volta identificati i rischi, è necessario valutarne la gravità e la probabilità di accadimento, al fine di definire le priorità di intervento.
• Verifica dell’adeguatezza delle misure di prevenzione e protezione: il sopralluogo permette di verificare se le misure di prevenzione e protezione adottate dall’azienda sono adeguate a ridurre o eliminare i rischi individuati.
• Raccolta di informazioni utili per la valutazione dei rischi: il sopralluogo fornisce informazioni preziose per la redazione o l’aggiornamento del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), un documento fondamentale per la gestione della sicurezza in azienda.
• Promozione della cultura della sicurezza: il sopralluogo è un’occasione per sensibilizzare i lavoratori sull’importanza della sicurezza e della salute sul lavoro, coinvolgendoli attivamente nel processo di identificazione e valutazione dei rischi.

Cosa dice la legge D.Leg. 81/08 sul sopralluogo dei luoghi di lavoro?

La normativa in materia di sicurezza e salute sul lavoro, contenuta principalmente nel D.Lgs. 81/2008 (Testo Unico sulla sicurezza sul lavoro), dedica particolare attenzione ai sopralluoghi dei luoghi di lavoro, considerandoli uno strumento fondamentale per la prevenzione di infortuni e malattie professionali.

Art. 18, comma 1, lettera b) del D.Lgs. 81/2008: 

Il datore di lavoro ha l’obbligo di “effettuare la valutazione dei rischi e, conseguentemente, elaborare il documento di valutazione dei rischi con le modalità di cui agli articoli 28 e 29”. Il sopralluogo dei luoghi di lavoro è un’attività propedeutica e necessaria per la corretta valutazione dei rischi.

Art. 25, comma 1, lettera l) del D.Lgs. 81/2008:

Il medico competente “visita gli ambienti di lavoro almeno una volta all’anno o con maggiore frequenza qualora lo ritenga necessario”. Il sopralluogo del medico competente è finalizzato a valutare i rischi per la salute dei lavoratori e a definire il piano di sorveglianza sanitaria.

Art. 35 del D.Lgs. 81/2008:

In occasione della riunione periodica, il datore di lavoro, il responsabile del servizio di prevenzione e protezione (RSPP), il medico competente e il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS) discutono, tra l’altro, “sull’andamento degli infortuni e delle malattie professionali” e “sui criteri di valutazione dei rischi”. Il sopralluogo dei luoghi di lavoro fornisce elementi utili per l’analisi di questi aspetti.

Con che frequenza deve essere svolto il sopralluogo dei luoghi di lavoro?

Nell’art. 2 del D.Lgs.81/08 viene specificato che il medico competente deve visitare gli ambienti di lavoro almeno una volta l’anno ma con cadenza differente in base al documento della valutazione dei rischi DVR.

L’indicazione di periodicità differente viene comunicata al datore di lavoro ed annotata nel documento di valutazione dei rischi.
È possibile, in taluni casi, che il sopralluogo venga sostituito o integrato con la visione dei piani di sicurezza (POS) per i cantieri di durata inferiore ai 200 giorni lavorativi e dove il medico abbia già effettuato sopralluogo in altri cantieri gestiti dalla stessa impresa, cantieri con caratteristiche simili.

Quando deve essere svolto il sopralluogo dei luoghi di lavoro?

Il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico competente è particolarmente importante quando si verificano nuove situazioni sul posto di lavoro, come l’introduzione di nuove attrezzature, la ristrutturazione di un edificio o l’assunzione di nuovi dipendenti. In questi casi, il sopralluogo permette di individuare eventuali rischi e di adottare le misure preventive necessarie per garantire la salute e la sicurezza dei lavoratori.

Inoltre, il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico del lavoro può essere svolto in qualsiasi momento durante l’anno, ma è particolarmente importante durante la valutazione dei rischi e la stesura del documento di valutazione dei rischi (DVR), documento obbligatorio per legge per ogni luogo di lavoro.

Durante il sopralluogo, il medico competente può anche fornire indicazioni preventive e formative ai lavoratori, al fine di prevenire gli infortuni sul lavoro e migliorare la sicurezza sul posto di lavoro.

Come si svolge il sopralluogo dei luoghi di lavoro?

Il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico competente è una procedura che consiste nell’ispezione del luogo di lavoro, al fine di individuare eventuali rischi e potenziali fonti di pericolo per la salute dei lavoratori. Il sopralluogo può essere programmato o improvviso e coinvolge solitamente il medico competente, il rappresentante dei lavoratori per la sicurezza (RLS) e il datore di lavoro.

Ma come si articola concretamente un sopralluogo? Quali sono le fasi e gli aspetti da considerare? Ecco una guida dettagliata:

1. Pianificazione e preparazione

Prima di effettuare il sopralluogo, è essenziale una fase di pianificazione. Il medico del lavoro e l’RSPP definiscono gli obiettivi, l’ambito del sopralluogo e le aree da ispezionare, tenendo conto delle specificità dell’azienda e dei rischi potenziali, possono essere consultati documenti come il Documento di Valutazione dei Rischi (DVR), i registri degli infortuni e le segnalazioni dei lavoratori.

2. Ispezione dei luoghi di lavoro

Durante il sopralluogo, il medico competente osserva attentamente i processi di lavoro, gli strumenti utilizzati, i materiali impiegati e l’ambiente circostante. In particolare, il medico competente verifica la presenza e la conformità dei dispositivi di protezione individuale, come caschi, guanti, occhiali, maschere, nonché l’uso corretto di macchinari e attrezzature.

3. Intervista ai lavoratori

Il sopralluogo non si limita all’ispezione dei luoghi, ma in alcuni casi prevede anche l’intervista ai lavoratori. Il medico del lavoro e l’RSPP raccolgono le loro testimonianze sulle condizioni di lavoro, i rischi percepiti, le difficoltà incontrate e le eventuali segnalazioni di problemi. Questo permette di avere una visione completa e approfondita della situazione.

4. Valutazione dei rischi

Inoltre, il medico competente verifica la corretta valutazione dei rischi da parte del datore di lavoro, la presenza di misure di prevenzione e protezione e l’efficacia delle azioni preventive adottate. Il medico competente può anche effettuare controlli sanitari sui lavoratori, al fine di individuare eventuali patologie o malattie professionali.

5. Documentazione e verbale

Al termine del sopralluogo, viene redatto un verbale che riporta le osservazioni, le valutazioni e le eventuali non conformità riscontrate. Il verbale costituisce un documento importante che deve essere conservato e tenuto a disposizione delle autorità competenti.

6. Misure di miglioramento

Sulla base dei risultati del sopralluogo, il medico del lavoro, l’RLS e l’RSPP propongono al datore di lavoro le misure di miglioramento necessarie per ridurre i rischi e garantire la sicurezza dei lavoratori. Queste misure possono riguardare l’adozione di nuove tecnologie, la modifica delle procedure di lavoro, la formazione dei lavoratori e l’utilizzo di DPI adeguati.

Check List Sopralluogo dei luoghi di lavoro

Riassumendo ecco una lista di verifiche che il medico competente fa durante un sopralluogo dei luoghi di lavoro:

• Verifica della valutazione dei rischi e delle misure di prevenzione adottate
• Verifica dell’illuminazione e della ventilazione dei luoghi di lavoro
• Verifica dell’utilizzo di dispositivi di protezione individuale DPI
• Verifica dell’esistenza di un piano di emergenza e di evacuazione
• Verifica dell’esistenza di procedure di gestione dei rischi chimici, se presenti
• Verifica della formazione e dell’informazione dei lavoratori sui rischi presenti
• Verifica dell’esistenza di una procedura per la gestione del primo soccorso
• Verifica delle condizioni igieniche degli ambienti di lavoro
• Verifica dell’esistenza di un sistema di sorveglianza sanitaria per i lavoratori esposti a rischi specifici

Verbale di sopralluogo dei luoghi di lavoro

Dopo aver effettuato il sopralluogo nei luoghi di lavoro, il medico aziendale redige un verbale di sopralluogo contenente le conclusioni dell’ispezione. Il verbale viene consegnato al datore di lavoro e può confermare o meno il piano sanitario già esistente o proporre eventuali modifiche in base a quanto riscontrato durante l’ispezione.

Sanzioni e responsabilità in caso di mancato o inadeguato sopralluogo dei luoghi di lavoro

Il sopralluogo dei luoghi di lavoro è un obbligo di legge previsto dal Testo Unico sulla sicurezza (D.Lgs. 81/2008). Il medico del lavoro e il datore di lavoro, ciascuno per le proprie competenze, sono responsabili dell’adempimento di tale obbligo. Ma cosa succede in caso di mancato o inadeguato sopralluogo? Quali sono le sanzioni e le responsabilità previste?

Responsabilità del datore di lavoro

Il datore di lavoro è il principale responsabile della sicurezza nei luoghi di lavoro. In caso di mancato o inadeguato sopralluogo, può incorrere in diverse sanzioni, sia di tipo amministrativo che penale:

Sanzioni amministrative:

• Mancata redazione del Documento di Valutazione dei Rischi (DVR)
• Mancata nomina del Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione (RSPP)
• Omessa o incompleta informazione e formazione dei lavoratori
• Mancata adozione delle misure di sicurezza previste

Sanzioni penali:

In caso di infortunio sul lavoro, il datore di lavoro può essere chiamato a rispondere penalmente, con accuse che vanno dall’omicidio colposo alle lesioni personali colpose, qualora venga accertato un nesso causale tra l’infortunio e la mancata o inadeguata valutazione dei rischi.

Responsabilità del medico del lavoro

Anche il medico del lavoro ha delle responsabilità in merito al sopralluogo dei luoghi di lavoro. Pur non essendo il principale responsabile della sicurezza, il medico del lavoro ha l’obbligo di collaborare con il datore di lavoro e l’RSPP nella valutazione dei rischi e nella definizione delle misure di prevenzione. In caso di mancato o inadeguato sopralluogo, il medico del lavoro può essere soggetto a sanzioni disciplinari da parte dell’Ordine dei Medici.

Conclusioni: l’importanza del sopralluogo del luogo di lavoro

In sintesi, il sopralluogo dei luoghi di lavoro del medico competente è un’attività essenziale per garantire la sicurezza dei lavoratori e la conformità alle normative in materia di salute e sicurezza sul lavoro. Coinvolgere un esperto in materia di salute e sicurezza sul lavoro può contribuire a individuare eventuali rischi e migliorare la salute e la sicurezza degli stessi.

Ti interessa approfondire qualche argomento o hai qualche domanda in merito al sopralluogo del luogo di lavoro? Scrivici nei commenti