Secondo il d.lgs 81/08 sono previste pesanti sanzioni per mancata sorveglianza sanitaria da parte del datore di lavoro
La legge 81/2008, chiamata anche Testo Unico sulla Salute e Sicurezza, stabilisce che, quando il DVR dell’azienda indica dei rischi sul lavoro, o quando il Medico Competente lo ritiene necessario, il datore di lavoro è obbligato ad attivare la Sorveglianza Sanitaria, cioè l’insieme delle visite mediche dei lavoratori.
In caso contrario, sono previste dure sanzioni per mancata Sorveglianza Sanitaria!
Ecco quali:
La Sorveglianza Sanitaria nella legge 81/08
Nell’articolo 41 del Testo Unico sulla Salute e Sicurezza si parla proprio di Sorveglianza Sanitaria.
La Sorveglianza Sanitaria è l’insieme di tutte le visite mediche, gli accertamenti e gli esami che il Medico Competente svolge per controllare la salute del lavoratore, in relazione al rischio lavorativo tipico della sua attività.
Dopo aver svolto la visita medica il MC esprime un giudizio di idoneità, cioè decide se il lavoratore può continuare a svolgere il suo lavoro senza rischi per la sua Salute.
Spetta al datore di lavoro il compito di attivare la Sorveglianza Sanitaria.
Il datore di lavoro deve: “nominare il medico competente per l’effettuazione della sorveglianza sanitaria nei casi previsti dal presente decreto legislativo”; "inviare i lavoratori alla visita medica entro le scadenze previste dal programma di sorveglianza sanitaria”; “vigilare affinché i lavoratori per i quali vige l’obbligo di sorveglianza sanitaria non siano adibiti alla mansione lavorativa specifica senza il prescritto giudizio di idoneità”.
Quali visite comprende la Sorveglianza Sanitaria
All'interno della Sorveglianza Sanitaria sono comprese:
- le visite mediche preventive o “preassuntive”, che servono per verificare che il lavoratore non abbia controindicazioni a svolgere la sua mansione
- le visite mediche periodiche attraverso cui il MC esprime il giudizio di idoneità (una volta all’anno di norma, ma possono anche essere svolte più spesso)
- le visita medica richiesta del lavoratore, se motivata dal MC, ad esempio perché le condizioni di salute sono peggiorate a causa del lavoro
- le visite mediche per cambio di mansione
- le visite mediche al termine del rapporto di lavoro (nei casi previsti dalla legge)
- le visite mediche svolte prima di riprendere il lavoro dopo un’assenza di più di 60 giorni per motivi di salute.
Le visite della Sorveglianza Sanitaria possono essere di vario tipo: esami clinici, esami biologici, prelievi, visite in studio o esami specifici di campioni inviati in laboratorio.
Possono anche essere svolte per verificare che il lavoratore non sia dipendente da droghe e alcool. Per saperne di più leggi qui: Esami tossicologi: alcool test e drogatest
Ti ricordiamo che tutte le visite della Sorveglianza Sanitaria sono a spese del datore di lavoro.
Sanzioni per mancata Sorveglianza Sanitaria
Veniamo al punto: al datore di lavoro che non svolge il suo dovere e non attiva la Sorveglianza Sanitaria spettano multe salate, ma non solo!
Le sanzioni infatti possono essere multe dai 1000 ai 5000 euro, oppure, nei casi più gravi, l’arresto fino a 4 mesi.
A questo proposito l’Ispettorato Nazionale del Lavoro ha consegnato ai suoi ispettori una circolare di spiegazione, dove vengono descritte le sanzioni da applicare in caso di mancata sorveglianza sanitaria dei lavoratori, in 3 situazione diverse.
Puoi leggerla qui: lettera circolare n. 3/2017
Riassumendo il contenuto della circolare, le sanzioni sono:
- per la mancata sorveglianza sanitaria delle categorie di lavoratori per cui l’obbligo è espressamente dettato dalla legge 81/08 le sanzioni sono multe a partire da 2.192,00€ fino a 4.384,00€.
Ma attenzione: l’importo viene raddoppiato se i lavoratori coinvolti sono più di 5, e triplicato se i lavoratori sono più di 10! - per la mancata sorveglianza sanitaria dei lavoratori in alta quota, coloro che svolgono lavori sotterranei, lavori subacquei, lavoro notturno, che guidano carrelli elevatori o si occupano del trasporti di merci o persone (in pratica tutti quei lavoratori per cui la sicurezza della loro attività non dipende da rischi specifici dell’ambiente, ma dalla loro capacità di svolgerli) la sanzione è arresto da 2 a 4 mesi oppure una multa da 1315,20€ fino a 5.699,20€
- se la Sorveglianza Sanitaria è attiva e il lavoratore è stato giudicato “non idoneo alla mansione” ma viene sorpreso dall’Ispettorato del Lavoro mentre sta facendo proprio quella attività (in maniera non sicura per la sua Salute!), la sanzione sarà una multa da 1.096,00€ fino a 4.932,00€.
Conclusioni: sanzioni per mancata Sorveglianza Sanitaria
Abbiamo visto quindi come, secondo il Testo Unico sulla Salute e Sicurezza, o legge 81/08, il datore di lavoro che non rispetta l’obbligo di Sorveglianza Sanitaria va incontro a pesanti sanzioni, che possono arrivare a multe fino a 5000€, oppure, anche all’arresto fino a 4 mesi!
Quando il DVR dell’azienda indica la presenza di rischi sul lavoro, o il medico competente ritiene che sia necessaria la tutela della Salute dei lavoratori, il datore di lavoro ha l’obbligo di attivare la sorveglianza sanitaria, cioè l’insieme delle visite mediche per i suoi lavoratori.
